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3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京拉開(kāi)帷幕。今年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、山東五征集團(tuán)董事長(zhǎng)、中國(guó)機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜衛(wèi)東直擊行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)與難點(diǎn)，就卡車(chē)司機(jī)們關(guān)心的問(wèn)題，提出關(guān)于保留總質(zhì)量為3.5噸至4.5噸輕型自卸汽車(chē)的建議。

背景

針對(duì)近年來(lái)超標(biāo)輕型載貨汽車(chē)發(fā)生的安全事故，國(guó)家工信部、公安部擬訂了《輕型車(chē)技術(shù)規(guī)范》（討論稿），對(duì)車(chē)輛技術(shù)條件進(jìn)行規(guī)范，指出“具有自卸功能的輕型貨車(chē)（包括垃圾車(chē)、隨車(chē)起重運(yùn)輸車(chē)等運(yùn)輸類(lèi)產(chǎn)品）總質(zhì)量應(yīng)小于等于3500kg”，這就意味著保留總質(zhì)量為3.5噸以下的輕型汽車(chē)和4.5噸以上的中重型汽車(chē)自卸功能，總質(zhì)量為3.5噸至4.5噸的輕型自卸汽車(chē)將被取消。

思考

姜衛(wèi)東代表認(rèn)為，單純?nèi)∠傎|(zhì)量為3.5噸至4.5噸的輕型自卸汽車(chē)缺乏科學(xué)依據(jù)。從近幾年發(fā)生的輕型汽車(chē)事故來(lái)看，各類(lèi)車(chē)輛都或多或少存在不規(guī)范的情況，但嫌疑車(chē)絕大部分都是超標(biāo)車(chē)，而符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛極少發(fā)生事故?，F(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)對(duì)微卡、輕卡、中卡、重卡車(chē)輛都允許有自卸功能。如果僅因總質(zhì)量3.5噸至4.5噸的超標(biāo)輕型自卸汽車(chē)出現(xiàn)幾次事故，就對(duì)此類(lèi)別車(chē)輛的功能進(jìn)行限制，一禁了之，沒(méi)有科學(xué)的道理，不利于汽車(chē)行業(yè)更好地服務(wù)國(guó)計(jì)民生，也不能有效地滿足市場(chǎng)和消費(fèi)者的合理要求。

當(dāng)前，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，物流量成倍增長(zhǎng)，要求企業(yè)以提質(zhì)、降本、增效為導(dǎo)向，由傳統(tǒng)的運(yùn)輸服務(wù)向創(chuàng)新物流服務(wù)發(fā)展。輕型自卸汽車(chē)因特有的自卸功能和機(jī)動(dòng)靈活性，被廣泛應(yīng)用于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品散裝運(yùn)輸，建筑裝飾材料和建筑垃圾運(yùn)輸以及城鄉(xiāng)生活垃圾運(yùn)輸。姜衛(wèi)東代表在提案中提到，輕型自卸汽車(chē)的自卸功能替代了人工裝卸，大大降低了使用成本，提高了效率，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了社會(huì)效益，也有效避免了人工裝卸的安全隱患。

建議

基于對(duì)行業(yè)的深刻理解與洞察，姜衛(wèi)東代表建議國(guó)家工信部、公安部進(jìn)行充分論證，在滿足社會(huì)需求的情況下，規(guī)范輕型汽車(chē)的技術(shù)要求，保留總質(zhì)量為3.5噸至4.5噸輕型自卸汽車(chē)品類(lèi)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)逐步放寬載貨汽車(chē)使用場(chǎng)景限制，并嚴(yán)格輕型載貨汽車(chē)的技術(shù)條件，加強(qiáng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，嚴(yán)格車(chē)輛掛牌等管理，強(qiáng)化“大噸小標(biāo)”、“超限超載”治理，確保在用車(chē)輛安全行駛，促進(jìn)物流行業(yè)和汽車(chē)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

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